洞头东岙沙滩整治修缮前 洞头东岙沙滩整治修缮后近日，浙江洞头举办的蓝色海湾·海洋经济院士论坛“蓝色海湾”分论坛上，参会专家讲解了我国在实行“蓝色海湾”整治行动中的成功经验，就减缓“蓝色海湾”整治行动进行了了解交流和探究，并对如何积极开展海洋生态整治修缮建言献策。中国太平洋学会“蓝色海湾”研究分会副会长、秘书长李昌达代表参会专家和全体人员公布了《“蓝色海湾”整治行动洞头倡议书》，倡议“贯彻绿色发展理念，通过积极开展‘蓝色海湾’整治行动，提高海岸、海域、海岛的生态环境功能和防灾减灾能力，确保海洋生态安全性，构建‘水清、岸蓝、滩净、海湾美、物丰、人和’的海洋生态文明目标。”多因素致海洋生态环境遭到毁坏 近年来，我国海洋生态环境形势严峻，陆源污染相当严重，近海富营养化激化，赤潮、绿潮等海洋生态灾害时有发生，滨海湿地面积削减，海水大自然净化及修缮能力大大上升，大自然岸线增加，生态系统受到威胁。自然资源部第一海洋研究所研究员马德毅在讲解海岸带生态系统脆弱性时说，目前海岸带低薄弱区已占到全国岸线总长度的4.5%，中薄弱区占到32.0%，重薄弱区占到46.7%，非薄弱区仅有占到16.8%。

低薄弱区和中薄弱区主要产于在砂质海岸、淤泥质海岸、红树林海岸等受到城外填海造地、陆源污染、海岸风化、外来物种（互花米草）侵略等影响相当严重的海岸带区域。涉及资料表明，平等主义世纪末，我国城外填海造地的面积大约120万公顷。城外填海造地使我国失去了不少的大自然岸线和湿地。

由于城外填海造地使海湾面积增大，地形地貌和岸线变迁，海湾水动力环境再次发生转变。湿地的消失毁坏了生物多样性，减少了海洋生产力和固碳能力，也意味著人为拆毁了入海污染物和营养物的天然过滤器屏障。《2019年中国渔业统计资料年鉴》表明，2019年我国海水养殖约2043.07千公顷。

规模化的海水养殖不会转变海湾营养盐形态和生物地球化学过程，激化海湾污染，“在海水鱼类养殖中，多达80%的磷和碳、多达50%的氮通过残饵、排泄物等入海。”马德毅说道。自然资源部南海规划与环境研究院副总工程师黄华梅指出，陆源污染物废气入海是毁坏海洋环境的最重要原因，以广东省为事例，污染海域主要集中于在海洋经济较活跃的珠江口、汕头港和湛江港局部海域。污染要素为无机氮和活性磷酸盐，造成海洋环境的富营养化。

还有专家指出，近海过度捕鱼远超过物种的再造能力，不致毁坏海洋生态平衡，流域水利工程不会转变淡水入海通量及河口盐度，进而对河口和近海生态环境导致影响。海洋生态形势仍然不利 党的十八大以来，党中央、国务院做出了减缓前进生态文明建设的根本性部署，“十三五”规划纲要将“蓝色海湾”整治列入根本性海洋工程之一。“蓝色海湾”整治行动积极开展以来，各地实行陆源污染管理、海岸带整治修缮，海洋生态环境质量明显提高，海域、海岸带和海岛生态服务功能获得有效地提高。

但我国的海洋生态环境面对的形势仍然不利。黄华梅分析2014~2017年《广东省海洋环境状况公报》找到，虽然广东省近岸大部分海域维持优良水质，即80%以上海域合乎第一类或第二类海水水质标准，但近年来有恶化趋势，差四类水质面积有不断扩大趋势，从2014年的3.7%渐渐减少至2017年的10.4%。《2018年中国海洋灾害公报》表明，2018年我国海域共计找到赤潮36次，我国砂质海岸和粉沙淤泥质海岸风化相当严重。

海岸风化导致土壤萎缩，损坏房屋、道路、沿岸工程和旅游设施，必要经济损失2.85亿元。《2018年中国海洋生态环境状况公报》表明，2018年我国呈圆形富营养化状态的海域面积共56680平方千米，监测的河口、海湾、滩涂湿地、珊瑚礁、红树林和海草床等海洋生态系统中，正处于亚健康和不身体健康状态的海洋生态系统分别占到71.4%和4.8%。减缓积极开展“蓝色海湾”整治行动，遏止生态环境好转的趋势，提高海洋环境质量，提高海岸、海域和海岛生态环境功能，仍然是我国前进生态文明建设的最重要措施。就沿海省市如何推展“蓝色海湾”整治，黄华梅指出，要作好顶层设计，增强规划引领，强化后期监管。

研究实施海洋生态维护修缮总体规划、海岸带综合维护与利用规划、海岸带综合整治行动计划，完备涉及生态修缮技术标准，创建工程实行效果评估体系，更进一步完善工作监督管理办法，为整治行动获取政策引导。黄华梅还建议，要规范项目实行不道德和项目资金管理，从省级层面创建长效整治修缮专项资金政策，完备沿海地方政府综合治理资金投入机制，充分发挥政府投资的引领造就起到，通过市场化运作多渠道筹集资金。从而有计划、有步骤地不断扩大岸线修缮范围，增进海洋生态环境良性发展。自然资源部第三海洋研究所教授级高级工程师雷刚指出，海滩在获取滨海旅游休闲娱乐空间和景观的同时，还需要有效地抵挡风暴潮等极端动力事件对海岸的冲刷、风化，构建海岸生态防水。

我国要更进一步前进海滩修缮技术的研发，强化海滩维护和修缮，营造或者完全恢复海滩地貌景观和大自然属性岸线，保持、修缮或重塑海滩功能。在前进海岛生态修缮方面，自然资源部东海局教授级高级工程师叶属峰指出，我国要在陆海专责和海洋生态文明建设的大背景下，以建构海岸带海岛生态屏障与生态安全性格局为目标，重点前进基于大自然的海岛整体性维护与系统修缮方案的规划设计，积极开展本地化海岛一动植物区系及其分布区调查，系统创建海岛生态系统AI（人工智能）管控模式，强化海岛生物多样性维护，增大海岛生态修缮强度，精心打造出海洋高质量发展战略要地。

为“蓝色海湾”整治获取洞头经验2016年，温州沦为全国首批18个“蓝色海湾”试点城市之一。也正是从2016年开始，洞头区在海洋生态环境整治修缮方面展开了大量卓有成效的工作，竖立了“蓝色海湾”整治行动“洞头”样本。洞头区区长林霞在论坛开幕式上讲解了洞头“蓝色海湾”整治行动进展情况，自2016年6月温州洞头选入 “蓝色海湾”整治行动试点城市以来，洞头投资4.76亿元，积极开展海洋环境综合治理、沙滩整治修缮和生态廊道建设。洞头整治修缮了东岙、半屏韭菜岙、沙岙沙滩、凸垄底卵石滩。

在“蓝色海湾”半屏韭菜岙沙滩修缮工程中共修缮沙滩面积5.86万平方米，开挖砂量大约11万立方米，改建排水管磊305米，修缮岸线总长663米。工程于今年8月已完成竣工验收。

洞头积极开展了东沙渔港和中心渔港筑堤，清淤160万立方米，不但提高了渔港水质，也符合了各类渔船安全性出海市场需求。洞头还竣工11.4公里宽的“东海第一临海悬崖栈道”，提高游客游览感觉。

“蓝色海湾”整治行动实行3年来，海洋环境质量明显改善，强化了洞头沙滩休闲娱乐运动氛围，符合游客多元化休闲娱乐市场需求，并造就了民宿、餐饮业、娱乐业等旅游产业的发展。多达，2019年国庆期间，洞头共计招待游客47.57万人次，旅游综合收益2.14亿元，同比分别快速增长20.68%和20.7%。洞头“蓝色海湾”整治修缮，带给了明显的经济、社会和生态效益。

林霞回应，洞头还将展开“蓝色海湾”Ⅱ期工程，积极开展破堤通海、生态海堤、十里湿地、退养还海，实行海岸带、滨海湿地和海岛海域生态修缮等工程，构建以海洋生态环保倒逼产业升级，全力推展产业转型、生态提高，保证海洋生态环境持续改善。

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